UBND huyện đã ban hành Kế hoạch số 1533/KH-UBND ngày 25/11/2013 về Kế hoạch xét tuyển đặc cách viên chức sự nghiệp giáo dục năm 2013 tại các đơn vị thuộc phân cấp quản lý của UBND huyện, Thành lập Tổ thu nhận hồ sơ đăng ký xét tuyển đặc cách gồm 12 thành viên là cán bộ, công chức viên chức các cơ quan, đơn vị liên quan tại Quyết định số 4012/QĐ-UBND ngày 28/11/2013; thành lập Ban giám sát kỳ xét tuyển đặc cách tại Quyết định số để theo dừi, giỏm sỏtviệc thực  hiện các quy định về tổ chức kỳ xét tuyển, về hồ sơ, tiêu chuẩn và điều kiện của người dự tuyển, về thực hiện quy chế tổ chức kỳ xét tuyển. Đây là đợt xét tuyển đặc cách viên chức lần thứ 2 do UBND huyện tổ chức và là lần đầu tiên của ngành giáo dục thuộc UBND huyện quản lý kể từ khi Luật Viên chức năm 2010, Quyết định số 13/2012/QĐ-UBND ngày 04/7/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình về việc ban hành quy định phân cấp về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh ban hành và có hiệu lực thi hành. Với mục đích tạo điều kiện cho những người đang hợp đồng lao động, cống hiến lâu năm tại các đơn vị, trường học thuộc phân cấp quản lý, sử dụng, tuyển dụng của UBND huyện có cơ hội đăng ký dự xét tuyển đặc cách viên chức.

          Sau khi UBND huyện ban hành, nội dung kế hoạch đã được đăng tải trên trang thông tin Điện tử của UBND huyện Lệ Thủy, Phòng Giáo dục - Đào tạo huyện và niêm yết công khai tại trụ sở Phòng Nội vụ, Phòng Giáo dục - Đào tạo để các cơ quan, tổ chức, cá nhân biết. Theo đó, lịch trình thời gian, nội dung làm việc, người thực hiện được niêm yết cụ thể ngay từ khi Kế hoạch ban hành để người dự tuyển biết và theo dõi. Công tác thu nhận hồ sơ được tiến hành kể từ ngày 01/12 đến 05/12/2013 do Tổ thu nhận hồ sơ thực hiện, đến ngày 04/13 đã có gần 30 bộ hồ sơ được Tổ thu nhận kiểm tra, hướng dẫn và thu nhận, điểm mới của việc thu nhận đợt này là: Hướng dẫn người dự tuyển bổ sung hoàn chỉnh các loại giấy tờ hồ sơ trước khi thu nhận. Qua theo dõi cho thấy việc thu nhận hồ sơ đăng ký dự tuyển diễn ra nghiêm túc, khách quan; những thông tin liên quan đến việc xét tuyển chưa rõ hoặc chưa hiểu đều được Tổ thu nhận và cán bộ nghiệp vụ hướng dẫn giải thích kịp thời tạo điều kiện thuận lợi để người dự tuyển hoàn chỉnh nộp hồ sơ đăng ký xét tuyển theo Kế hoạch.

          Về yêu cầu trình độ chuyên môn: Qua kết quả rà soát hồ sơ cán bộ hợp đồng và thông tin phản ánh từ người dự tuyển về mục II.2, Kế hoạch số 1533/KH-UBND ngày 25/11/2013 của UBND huyện, chúng tôi cũng nhận thấy thực tế có phần thiệt thòi cho người dự tuyển (Điều kiện này do Sở Nội vụ thẩm định bổ sung), tuy đã được Sở Nội vụ phê duyệt nhưng căn cứ vào thực tế, phòng Nội vụ đã kịp thời tham mưu cho UBND huyện Công văn số 1560/UBND-NV ngày 02/12/2013 gửi Sở nội vụ đề nghị điều chỉnh điều kiện chuyên môn tuyển dụng đặc cách viên chức giáo dục năm 2013 và đã được Sở Nội vụ đồng ý tại Công văn số 2139/SNV-CCVC ngày 03/12/2013 của Sở Nội vụ về việc điều chỉnh điều kiện dự tuyển viên chức năm 2013 ở huyện Lệ Thủy. Sau khi nhận được văn bản đồng ý của Sở Nội vụ, UBND huyện đã ban hành Thông báo số 1574/TB-UBND ngày 04/12/2013 về việc điều chỉnh điều kiện dự tuyển viên chức giáo dục năm 2013 và chỉ đạo Phòng Nội vụ, Phòng Giáo dục - Đào tạo, Văn phòng HĐND và UBND huyện đăng tải trên trang thông tin điện tử và niêm yết công khai tại trụ sở Phòng Nội vụ, Phòng Giáo dục - Đào tạo; giao nhiệm vụ cho các đơn vị, trường học kịp thời thông báo cho đội ngũ cán bộ hợp đồng lao động tại đơn vị mình biết và tham gia đăng ký dự tuyển nếu đủ điều kiện, tiêu chuẩn.

          Về thời gian để tính kinh nghiệm công tác theo Kế hoạch đã ban hành: “…Có thời gian liên tục từ đủ 36 tháng trở lên thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ có yêu cầu về trình độ, năng lực, kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với vị trí việc làm cần tuyển (không kể thời gian tập sự, thử việc); trong thời gian công tác không vi phạm pháp luật đến mức bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự, được đánh giá là hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; đáp ứng ngay yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển dụng. Trường hợp hợp đồng công tác liên tục theo năm học mà mỗi năm học có thời gian hợp đồng không đủ 12 tháng thì thời gian hợp đồng hằng năm được cộng dồn để tính thời gian công tác liên tục”, được hiểu là người đăng ký xét tuyển vào viên chức sự nghiệp giáo dục phải có kinh nghiệm công tác 36 tháng (không kể thời gian tập sự, thử việc) có nghĩa là phải cộng thêm thời gian thực hiện chế độ tập sự theo từng loại bằng cấp chuyên môn được Sở Nội vụ hướng dẫn tại Công văn số 2073/NV-CCVC ngày 21/11/2013, cụ thể: Sơ cấp 03 tháng; trung cấp 06 tháng; cao đẳng, đại học 12 tháng (riêng Bác sĩ là 09 tháng), như vậy tổng thời gian để tính kinh nghiêm công tác khi nhận hồ sơ xét tuyển đặc cách là: 39 tháng đối với trình độ sơ cấp, 42 tháng đối với trình độ trung cấp, 48 tháng đối với trình độ Cao đẳng, Đại học.

Về đối tượng nộp hồ sơ dự tuyển quy định “Người hiện đang công tác trong ngành giáo dục và đào tạo thuộc phân cấp quản lý của UBND huyện”, theo đó giáo viên, nhân viên đang hợp đồng lao động tại 91 trường học thuộc phân cấp quản lý của UBND huyện Lệ Thủy nếu có các đủ các điều kiện, tiêu chuẩn theo Kế hoạch thì có quyền nộp hồ sơ đăng ký dự tuyển. Về hợp đồng lao động theo quy định tại điểm c, khoản 1, mục A Thông tư số 03/2007/TT-BLĐTBXH ngày 30/11/2007 quy định: “Người lao động, xã viên, kể cả cán bộ quản lý làm việc và hưởng tiền công theo hợp đồng từ đủ 03 tháng trở lên trong hợp tác xã, Liên hợp tác xã thành lập, hoạt động theo Luật Hợp tác xã” và khoản a, Điều 16 Bộ luật Lao động năm 2012 quy định “Hợp đồng lao động phải được giao kết bằng văn bản và được làm thành 02 bản, người lao động giữ 01 bản, người sử dụng lao động giữ 01 bản, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này”. Vì vậy, khi nộp hồ sơ người dự tuyển phải lập Bản tư kê khai thời gian công tác  kèm theo các bản hợp đồng lao động và Bản sao Sổ BHXH để thể hiện yêu cầu về “kinh nghiêm công tác” cũng như để xem xét thời gian tham gia BHXH để xếp lương đối với những người được trúng tuyển khi có thời gian công tác, có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc của người được tuyển dụng đã làm công việc chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu của vị trí việc làm được tuyển dụng (nếu có). Qua thu nhận hồ sơ, vẫn có một số hợp đồng lao động được ký kết trên 03 tháng nhưng không được đơn vị sử dụng lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc cho người sử dụng lao động là chưa đúng với quy định của pháp luật hiện hành, do đó Tổ thu nhận đề nghị người đăng ký nộp hồ sơ bổ sung Bản sao Sổ BHXH với mục đích để xem xét đề nghị xếp lương sau khi trúng tuyển, đảm bảo quyền lợi chính đáng của người lao động.

Về kế hoạch, thời gian hoạt động xét tuyển đặc cách, UBND huyện đã xây dựng lịch trình thời gian cụ thể và đã được Sở Nội vụ thẩm định, hiện nay, UBND huyện đã có thông báo bổ sung kéo dài thời gian thu nhận thêm 02 ngày, cụ thể là ngày 09/12 và ngày 10/12/2013 để những trường hợp tốt nghiệp trung cấp hệ tại chức đăng ký nộp hồ sơ dự xét tuyển, quy trình xét tuyển đặc cách được thực hiện khác với quy trình xét tuyển thông thường, do đó Phòng Nội vụ đã dự trên kết quả khảo sát thông tin từ cơ sở để cân nhắc, xem xét về khối lượng, tính chất công việc phải thực hiện trước khi tham mưu UBND huyện xây dựng Kế hoạch trình Sở Nội vụ thẩm định.

Về yêu cầu đảm bảo tính pháp lý của hồ sơ: Nội dung này, Tổ thu nhận có trách nhiệm hướng dẫn người dự tuyển bổ sung hoàn chỉnh các loại giấy tờ hồ sơ theo Kế hoạch, Phòng Nội vụ theo chức năng nhiệm vụ được giao đã hướng dẫn cụ thể những loại hồ sơ, giấy tờ cho Tổ thu nhận khi thu nhận hồ sơ của người dự tuyển đảm bảo khi Hội đồng kiểm tra, sát hạch làm việc có đủ những thông tin cần thiết theo quy định, cùng với đó, trong mẫu đơn dự tuyển đã ghi rõ “Tôi cam đoan hồ sơ dự tuyển của tôi là đúng sự thật. Nếu sai sự thật, kết quả tuyển dụng của tôi hủy bỏ và tôi chịu trách nhiệm trước pháp luật”. Việc xác định tính xác thực hồ sơ dựa nhiều nguồn thông tin như: Thông tin quản lý ngành; thông tin phản ánh của người dự tuyển, tổ chức, cá nhân liên quan; công văn đề nghị xác minh thông tin…

Đây là một đợt tuyển dụng nhằm tạo cơ hội cho những người có thời gian công tác lâu năm trong các đơn vị giáo dục trực thuộc huyện nhưng chưa được vào biên chế, tuy nhiên không vì thế mà xem nhẹ. Tất các các quy trình tuyển dụng đều thực hiện theo quy định của Pháp luật đảm bảo tính khách quan, công bằng cho mọi đối tượng đủ điều kiện dự tuyển. Toàn bộ nội dung bản Kế hoạch số 1533/KH-UBND ngày 25/11/2013 về Kế hoạch xét tuyển đặc cách viên chức sự nghiệp giáo dục năm 2013 tại các đơn vị thuộc phân cấp quản lý của UBND huyện niêm yết công khai cho người dự tuyển đã được Sở Nội vụ tỉnh Quảng Bình kiểm tra, thẩm định theo quy định. Những tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn trong thu nhận hồ sơ hoặc người dự tuyển cố tình man khai hồ sơ để được trúng tuyển thì người dự tuyển, nhân dân có quyền phản ánh, khiếu nại trong thời gian niêm yết kết quả dự kiến trúng tuyển để cơ quan chức năng có cơ sở thẩm tra, làm rõ. Mọi ý kiến cần giải đáp hoặc thắc mắc, chưa rõ xin liên hệ tại phòng Nội vụ huyện qua số điện thoại: 0523.964.414.

Trên đây là một số thông tin liên quan đến công tác xét tuyển đặc cách viên chức sự nghiệp giáo dục năm 2013 tại các đơn vị thuộc phân cấp quản lý của UBND huyện chúng tôi xin thông tin rộng rãi để người dự tuyển cũng như toàn thể nhân dân được rõ và thực hiện.

PHÒNG NỘI VỤ LỆ THỦY