Tuy nhiên được sự quan tâm lãnh đạo của cấp trên, sự chỉ đạo điều hành quyết liệt của Thường vụ Huyện ủy, HĐND, UBND huyện, BCĐ huyện, sự phối hợp của Mặt trận, các đoàn thể cấp huyện và sự nổ lực, cố gắng của phòng ban, đơn vị, các cấp ủy Đảng, chính quyền cơ sở và nhân dân trên toàn huyện nên Chương trình MTQG xây dựng NTM toàn huyện đã đạt được nhiều kết quả quan trọng sau 03 năm thực hiện.

          Thứ nhất, hệ thống tổ chức thực hiện Chương trình từ huyện xã, thôn sớm hoàn chỉnh tạo sự thống nhất cao trong chỉ đạo điều hành. Huyện ủy, UBND huyện, BCĐ huyện đã ban hành hơn 50 văn bản chỉ đạo điều hành, trong đó có một số văn bản rất quan trọng như: Nghị quyết Huyện ủy về xây dựng NTM; Kế hoạch xây dựng NTM của UBND huyện; các văn bản hướng dẫn rà soát, lập đồ án quy hoạch, đề án xây dựng NTM… Trong công tác chỉ đạo, BCĐ huyện đã tập trung vào chiều sâu, xác định nội dung đột phá là giao thông, phát triển sản xuất; chỉ đạo sớm hoàn thành là lập đồ án, đề án, kế hoạch xây dựng NTM…; chỉ đạo huy động nội lực, lồng ghép nguồn lực vào đầu tư thực hiện Chương trình.

          Thứ hai, công tác tuyên truyền vận động đã tạo chuyển biến về nhận thức của hệ thống chính trị, của cán bộ và nhân dân trong toàn huyện về Chương trình xây dựng NTM, đặc biệt nhận thức rằng đây không phải là một dự án đầu tư của Nhà nước mà là một chương trình tổng thể phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội - an ninh - quốc phòng, người dân đóng vai trò chủ thể, nhà nước đóng vai trò hỗ trợ và đồng thời phải huy động, lồng ghép từ nhiều nguồn lực khác nhau để thực hiện. Nội dung, hình thức và phương pháp tuyên truyền vận động được thực hiện phong phú đa dạng. BCĐ huyện đã xây dựng và phát 4000 tờ gấp, 240 đĩa CD tuyên truyền; thực hiện các cụm pa nô, băng rôn, khẩu hiệu, cờ vui tuyên truyền; thường xuyên có các tin bài, hình ảnh xây dựng nông thôn mới của huyện trên Đài truyền thanh huyện, Đài PT-TH Quảng Bình, báo Quảng Bình và một số đài, báo của Trung ương.

          Thứ ba, công tác lập đồ án quy hoạch, đề án xây dựng NTM của các xã sớm được phê duyệt. Đến đầu tháng 10 năm 2012 có 100% xã hoàn chỉnh phê duyệt đồ án, đề án xây dựng NTM. Nhìn chung, đồ án quy hoạch và đề án đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, đặc biệt BCĐ huyện đã mạnh dạn chỉ đạo thực hiện quy hoạch chi tiết song song với quy hoạch chung, do đó tiến độ công tác lập quy hoạch và đề án của huyện hoàn thành sớm hơn so với nhiều số địa phương khác trong Tỉnh. Các xã đã thực hiện công bố quy hoạch và  cắm mốc quy hoạch, GPMB theo mốc quy hoạch và BCĐ huyện có mẫu định hình cắm mốc quy hoạch để các xã thực hiện.

          Thứ tư, toàn bộ 19 tiêu chí gắn với 5 nội dung lớn của Chương trình xây dựng NTM được triển khai rộng khắp tại 26 xã, đặc biệt tại 8 xã điểm xây dựng NTM của Tỉnh và Huyện. Về nội dung xây dựng hạ tầng KT-XH, với phương châm lấy giao thông làm khâu đột phá, sau 3 năm triển khai đã đầu tư xây mới, nâng cấp trên 36km đường liên xã, 38km đường liên thôn, gần 46km đường xóm và trên 31km đường nội đồng. Phát quang giải tỏa trên 1.000 tuyến đường xóm. Các công trình thủy lợi, điện, trường học, y tế, chợ, cơ sở vật chất văn hóa cũng được quan tâm đầu tư mạnh. Các nội dung về phát triển sản xuất, văn hóa - xã hội - môi trường, hệ thống chính trị đều được triển khai đạt nhiều kết quả.

          Từ việc triển khai thực hiện các nội dung của Chương trình có hiệu quả, sau 03 năm số tiêu chí đạt được nhiều so với trước khi triển khai, trong đó: Có 02 xã đạt 17 tiêu chí, chiếm 7,7%; Có 06 xã đạt từ 13 đến 16 tiêu chí, chiếm 23,1%; Có 04 xã đạt từ 10 đến 12 tiêu chí, chiếm 15,4%; Có 11 xã đạt từ 05 đến 09 tiêu chí, chiếm 42,3%. Riêng số xã đạt dưới 05 tiêu chí còn lại 03 xã, chiếm 11,5%, giảm 15 xã so với trước khi triển khai.

Thứ năm, phong trào hiến đất, tài sản, ngày công, tiền mặt của người dân để xây dựng nông thôn mới 03 năm qua đã trở nên sôi nổi và được hưởng ứng rộng khắp. Đến nay có trên 4.900 lượt hộ gia đình, cá nhân tự nguyện hiến đất, tài sản, ngày công,… với giá trị quy đổi đạt trên 65 tỷ đồng, ngoài ra rất nhiều hộ tự nguyện đóng góp tiền xây dựng đường GTNT, đầu tư nước sạch và vệ sinh môi trường, thắp sáng đường quê... Trong quá trình thực hiện Chương trình đã xuất hiện nhiều tấm gương tiêu biểu tự nguyện hiến nhiều đất đai, tài sản để mở đường xóm, đường trổng hưởng ứng phong trào “Cả nước chung tay xây dựng NTM”.

          Thứ sáu, mặc dù trong điều kiện khó khăn nhưng việc huy động, lồng ghép các nguồn lực khác nhau trong xây dựng NTM vẫn đạt kết quả tích cực, đặc biệt lồng ghép từ các nguồn vốn Chương trình MTQG, vốn ngân sách các cấp và huy động nguồn đóng góp của nhân dân xây dựng đường giao thông, kênh mương thủy lợi, nước sạch, xây dựng nhà văn hóa…Trong 3 năm (2011-2013), tổng vốn đầu tư thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM trên toàn huyện đạt gần 544 tỷ đồng, trong đó vốn huy động của nhân dân (tiền mặt, hiến đất, tài sản…) và huy động khác chiếm trên 15% tổng nguồn vốn.

          Bên cạnh những kết quả đạt được, tại Hội nghị sơ kết 3 năm thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM của huyện ngày 27 tháng 12 năm 2013, BCĐ huyện đã chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện thời gian qua. Trong đó nhấn mạnh về tính thiếu hiệu quả trong công tác chỉ đạo, điều hành, tuyên truyền của một số xã; việc huy động, lồng ghép nguồn lực để xây dựng NTM; việc duy trì chưa thường xuyên và có hiệu quả phong trào hiến đất, tài sản, ngày công, GPMB xây dựng NTM; việc triển khai 5 nội dung gắn với 19 tiêu chí của Chương trình chưa được đồng đều và tiến độ còn chậm; việc công khai dân chủ trong đầu tư xây dựng NTM có lúc, có nơi còn thiếu chú trọng, ảnh hưởng đến phong trào chung.

          Để phát huy những kết quả tích cực, khắc phục những thiếu sót, hạn chế, kết luận hội nghị, đồng chí Chủ tịch UBND huyện - Trưởng ban chỉ đạo Chương trình MTQG xây dựng NTM của huyện đã đưa ra các nhiệm vụ trọng tâm thực hiện trong thời gian tới, trong đó:

          Tiếp tục tập trung làm tốt công tác tuyên truyền, vận động để xây dựng NTM. Tập trung nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với xây dựng NTM và đẩy mạnh phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng NTM”.

          Tích cực chỉ đạo triển khai các nội dung của Chương trình một cách rộng khắp, tránh tư tưởng chủ quan, tự thỏa mãn. Tập trung thực hiện tốt nội dung phát triển cơ sở hạ tầng, phát triển sản xuất, văn hóa - xã hội - môi trường và cũng cố và nâng cao chất lượng, vai trò các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở…Tập trung chỉ đạo 08 xã điểm phấn đấu đến năm 2015 đạt xã nông thôn mới, trong đó xã Phong Thủy phải hoàn thành nông thôn mới trong năm 2014.

          Tăng cường việc huy động và quản lý sử dụng các nguồn lực để xây dựng NTM, đặc biệt là nguồn vốn lồng ghép của các Chương trình MTQG, các nguồn vốn hỗ trợ của ngân sách TW, tỉnh; mặt khác tăng cường nguồn huy động tại chỗ (đặc biệt là quỹ đất) và nguồn đóng góp tự nguyện của nhân dân.

          Thường xuyên kiểm tra chỉ đạo triển khai Chương trình, đặc biệt là kiểm tra việc huy động và quản lý sử dụng các nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới. nhằm kịp thời phát hiện những thiếu sót để chấn chỉnh kịp thời trong quá trình triển khai thực hiện.

          Bước sang năm 2014 - một năm cực kỳ quan trọng, đánh dấu sự nổ lực, phấn đấu để huyện Lệ Thủy có được 01 xã đầu tiên của huyện hoàn thành cơ bản 19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới, đồng thời là năm “tăng tốc” cho việc “về đích” của những xã còn lại phấn đấu hoàn thành xây dựng nông thôn mới đến năm 2015. Nhiệm vụ đặt ra là hết sức nặng nề song toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân trong toàn huyện tin tưởng vào sự chỉ đạo sâu sát, kịp thời của Thường vụ Huyện ủy, Thường trực HĐND huyện, UBND huyện, BCĐ huyện, sự phối hợp giữa các phòng ban, đơn vị, BCĐ và BQL các xã; Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2011 - 2015 sẽ về đích thắng lợi.

Nguyễn Văn Nghĩa

Phòng Nông nghiệp & PTNT huyện Lệ Thủy